出境就是边控。边控即边境控制,它是为防止涉案的外国人或者中国公民因其借出境之机逃避司法机关追究法律责任,给境内的国家、集体或个人财产等带来重大损失,而通过法定程序在国边境口岸对之采取出境的一种保全措施。在出境期间,一般情况下,并不被控对象在国内活动的自由。对持有外国护照的当事人实施扣留护照、出境等措施后,必须在48小时内逐级报告上级人民,同时向同级外事办公室通报。决定出境时,扣照后,必要时可以通知外国使、领馆该外方当事人护照已被扣留,防止被扣照人到使、领馆以护照遗失为由申请补办护照出境,造成强制措施落空。
《中华人民共和国出境入境管理法》 第十二条 中国公民有下列情形之一的,不准出境:
(一)未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避接受边防检查的;
(二)被判处刑罚尚未执行完毕或者属于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;
(三)有未了结的民事案件,人民决定不准出境的;
(四)因妨害国(边)境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被其他国家或者地区遣返,未满不准出境规定年限的;
(五)可能危害和利益,有关主管部门决定不准出境的;
(六)法律、行规规定不准出境的其他情形。
出境的期限是多久
相关规定中控制期限限于30天以内,超过控制期限仍需控制的,应重新办理审批交控手续,逾期作为撤销。出境期限一年以上五年以下,由省级通报备案机关或者有关主管机关决定,出境期限三个月以上一年以下,由地市级以上通报备案机关决定,出境期限三个月以下含三个月的,由县市级以上通报备案机关决定。期限届满后需继续出境的,须于到期前一个月内续报续报方法同前。到期不续报的自动解除出境,如需提前解除出境,原通报备案机关应当及时办理撤销通报备案手续撤销通报备案手续同前。在实践操作中执行一般将限期在1年以下,一般为3或6个月。