根据水利局将水综[20xx]6号的文件要求,20xx年公司安全生产管理工作要坚持“安全第一,预防为主”的方针,狠抓各项工作措施落实,确保无安全事故发生。现制定工作计划如下:
一、强化领导,明确安全责任
要切实加强对安全生产工作的.领导,将安全生产摆上更加重要地位,坚持以人为本,安全发展,的指导原则,按照“四求先行,四百活动”的要求,落实“着力民生,着力民心”健全领导安全责任制,加强监督检查,狠抓安全生产各项工作任务的落实。主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体员工主动积极参与安全生产工作的良好局。
二、强化宣传,增强安全意识
全体员工要围绕“关注安全,关爱生命”,这一主线大力宣传安全生产法规,积极利用各种宣传工具,广泛宣传安全生产知识,不断提高职工安全文化素质,努力做到人人讲安全,人人注意安全,人人保安全的良好氛围。积极配合我县开展安全生产年活动,认真贯彻安全生产法规,方计,建立建全安全生产各项管理制度,加大安全生产投入,改善安全生产条件,落实安全保障措施。企业法人要履行安全生产第一责任人的职责,把安全生产的责任落实到每个环节,每个岗位,每个员工。
三、强化管理,落实防范措施
要建立完善安全施工,安全供水,安全操作,安全值班,安全检查等一系列安全生产管理制度,认真执行,严格考核,奖罚分明。要不断强化防范措施,加大安全生产巡查力度,重点部位,做到必检到位,发现问题及时提出整治,确保安全生产无隐患、安全供水有保障。各级部门负责人为安全生产第一责任人,要全权负责本部门的安全生产工作,坚持经常深入一线,查安全,查隐患,查整改,查落实,确保城区供水安全,人民生命安全和社会稳定。
四、强化检查,抓实安全生产
要把开展安全生产大检查作为发现问题、消除隐患、保证安全生产的有效办法,常抓不懈。要重点开展以防为主,对供水安全,设备维护,水质检测,环境卫生,操作规程等安全生产内容的综合性检查,各部门要结合实际,高度重视和切实加强对安全生产的领导,督促检查,严防各类事故发生。认真扎实抓好安全生产工作,确保安全生产健康有序开展。
为了认真抓好我镇20__年安全生产监督管理工作,进一步明确我镇安全生产工作的目标和任务,理清思路,强化监管,努力防范重特大安全事故的发生,最大限度地减少安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进社会、经济持续健康有序发展。根据我镇的实际,特制订20__年全镇安全生产工作计划。
一、指导思想
认真学习贯彻党的十八精神,全面落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以全面实施《安全生产法》为主线,以宣传教育、培训为手段,落实安全生产责任,强化管理夯实基础,配合城区安监局做好各项安全专项整治,加大监督监察和依法查处力度,达到减少一般伤亡事故和遏制重特大事故的目的,切实保障辖区人民群众生命财产安全。建立和完善安全生产管理长效机制,健全生产经营单位自我约束机制,为全镇经济又好又快发展提供一个安全和谐的环境。
二、工作目标
1、全面落实安全生产责任制,按照“谁主管、谁负责,谁投资谁负责”的原则,层层签订安全生产责任状,签订率100%;
2、加大生产经营场所的检查力度,做到检查与整改相结合,把事故安全隐患消灭在萌芽中,巩固和民展去年安全生产管理取得的成果;
3、建立健全安全生产机构,各项规章制度、事故应急预案,形成安全生产长效管理;
4、强化安全生产宣传教育培训工作,企业法人、经营管理者安全生产培训率达到95%,职工安全培训率达99%;
5、重大事故得到有效控制,各种安全事故和伤亡人数比去年有明显下降,重伤死亡人数分别控制在指标范围内。
三、主要工作
1、企业安全生产监督管理方面
(1)加强安全机构领导,建立健全各项制度和预案、措施。进一步学习宣传和贯彻实施《安全生产法》,把安全生产工作列入重要议事日程,贯穿到全年的各个环节和各个层面;继续采取多种形式,学习宣传《安全生产法》,正确处理安全与生产,安全与发展和安全与效益的关系,坚持高标准、严要求,切实加强安全管理工作。
(2)进一步加强安全生产管理领导小组队伍建设,充分发挥各村(社区)、有关单位在安全管理中的作用,明确管理职责。落实安全生产管理目标责任制,按照“谁主管谁负责,谁投资谁负责”的原则,纵横相合,把安全生产工作目标层层分解下去,并层层签订责任书,企业责任状要求签订到车间、班组,我镇按照责任状工作目标进行认真考核,按目标责任和工作情况进行奖惩。
(3)加强安全生产监督管理和检查,加大生产经营场所的检查力度。严格执行检查制度,全年召开安全生产工作会议不少于4次,保证每月深入企业例行检查。对存在安全隐患的企业、单位,要及时督促整改,对整改不力的单位和责任人及时上报城区采取措施,切实把隐患消灭在萌芽中。
(4)配合城区对事故多发行业进行全面监控,切实把隐患消灭在萌芽中;配合城区有关部门开展各项安全生产专项整改,吸取去年经验和教训,对不具备安全条件的企业,坚决依法查处。
(5)进一步抓好安全生产培训教育工作,强化企业人员安全生产意识。加强特种行业人员的组织培训工作,特别抓好企业法定代表人、中层生产经营管理者、安全管理员的培训。突出抓好新入厂、转岗工人的三级安全教育、岗前培训和在岗职工的经常性安全教育。组织职工开展全国“安全生产月”活动等各种形式宣传活动,进一步引起广大职工对安全生产的广泛关注和重视。
2、打出非法盗采煤矿资源方面
20__年,要始终保持对非法盗采煤矿资源的高压态势,坚决打击钩机挖煤、小煤井开采等各种盗采煤矿资源行为,杜绝事故的发生,具体措施为:
(1)加强领导,稳定矿山巡逻队伍,保障工作经费,加强执法,使矿山白天和晚上巡逻制度化、常态化,发现一起,处理一起,发挥积极作用,达到整治效果。
(2)责任下移,与各村(居)签订“打非”工作责任状,将“打非”工作与各村(居)、各村民小组的工作绩效实行挂钩,对“打非”工作措施不力,盗采行为频发的村(居)、村民小组进行问责,对因工作失职发生严重后果的直至追究刑事责任。
(3)加强宣传,落实经费,发动群众对各种盗采煤矿资源行为进行举报,在给予举报人奖励的同时对举报人实行严格的保密。
(4)多措并举,治理源头。在打击非法盗采的同时,对提供土地的地皮主、提供电源的人员、单位进行调查取证,通报机关处理,从源头上封堵盗采行为。
(5)加强对“打非”工作资料的收集完善,使档案资料管理规范化。
以上是三塘镇20__年安全生产工作计划,总的来说,就是加强管理,杜绝事故,为三塘镇各方面的生产提供一个安全的环境。
一、指导思想
坚持“以人为本,安全第一;改善环境,保护健康”的方针,认真贯彻执行生产法律法规以及国务员《关于加强企业安全生产工作的通知》,强化监管,深化整治,务实基础,细化责任,严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,不断提高企业本质安全水平,建立安全生产长效机制,确保企业生产经营安全运行。
二、控制目标
重伤、死亡事故为零;
火灾、爆炸事故事故为零;
防止泄漏、污染事故。
三、工作要点
一)通过技术进步促进安全生产,实施装置和过程的安全性配置改造,提高本质安全水平。
1、进一步完善工艺措施安全性,从降低危险操作着手,抓好平稳操作,逐渐树立系统地平衡操作的观念,并系统地进行改进。
2、继续探索、优化工艺过程,减少生产过程中的危险因素,不断提高本质安全水平。
3、对企业特种设备(压力容器、起重机械等)及其安全附件按期进行检验,并做好检验和试验记录,对检验为有缺陷的设备要及时停用,并有计划地更换相应的设备或管线。
4、继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施,在重大危险源及关键装置、重点部位,增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治,确保危化品运输安全。
5、加强现场完善及规范管理,加强安全设施的日常维护和管理。
二)推进安全标准化工作,完善安全组织和管理体系,落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施。
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理,细化安全目标考核办法,层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位员工。
2、实施全过程风险管理。完善风险评价组织,加强作业活动的危险因素辨识和风险评价,切实落实各项风险控制措施,制定风险削减计划并予以落实,确保作业活动的风险在可承受范围内。
3、认真开展安全标准化工作,对照《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》完善企业各项安全管理制度、记录台帐。各单位要按照规范及本公司有关要求,按时完成、改进各项工作,争取在年底实现达标验收。
4、认真贯彻企业《危险化学品管理制度》,切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作,进一步完善危险化学品安全管理的长效机制。
5、严格执行企业《重大危险源管理制度》,强化各项监控措施,确保重大危险源安全平稳运行。
6、严格执行企业《安全生产责任制》,落实安全责任,保证安全所必需的投入,做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
7、强化现场安全管理,认真抓好危险作业的管理,严格审批程序,作业单位领导和相关管理部门要加强作业过程监控,加大监护力度,节假日和特殊时期作业单位领导必须坚守现场,确保作业安全。
8、合理进行工作安排,加强协调、沟通,抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
9、严格按照企业《安全生产检查制度》和《安全奖惩制度》等,组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动,发现隐患及时整改。
10、严格执行外单位来厂施工过程中的安全监管规定,明确安全生产条款和责任,并加强监督。
三)加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。
1、加强新进厂职工(包括民工、协议工、租赁承包单位人员、参观实习人员以及来厂施工人员等)厂级安全教育,各单位切实搞好“二、三级”安全教育,以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、新技术投产前的安全教育工作,使之掌握基本安全生产技能,合格上岗。
2、抓好危化品从业人员的培训和管理,提高人员的危化物品操作处置技能和安全意识。
3、抓好特种作业人员的安全培训取证、复审,保证100%有效持证上岗;开展各级管理人员的安全培训工作。
4、组织开展班组安全活动,抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育。以车间为单位组织职工学习企业修订后的安全生产管理制度和安全标准化相关规定,明确各自安全职责,增强安全意识,提高安全技能,提升管理水平。
5、及时根据省、市6月份“安全生产月”和11月份“119宣传周”的活动主题,筹备并组织开展本公司安全生产和消防活动。通过活动,不断提高企业全员安全意识和安全技能,查找隐患,加大整改力度,提高企业本质安全水平,促进企业经济发展。
6、组织开展班组安全活动,进一步学习生产法律法规,增强做好安全工作的责任感和紧迫感。认真贯彻执行安全规章制度,杜绝各类违章作业和违章指挥,提高职工遵守劳动纪律、工艺纪律、安全纪律、环保纪律、提高操作技能的自觉性,总结和推安全生产先进经验,确保企业长周期安全运行。
7、制定公司本年度针对危险源、重点部位等事故应急救援演练计划和方案,经公司安委会批准后,充分做好筹备工作,确保各项演练项目按期举行,从而不断提高员工安全意识及其事故应急处理技能。
四)做好职业病防治、劳动保护工作,保障职工安全健康。
1、认真贯彻《职业病防治法》,加强职业病防治工作。各单位在检修、技改、内部环境整治时,要不断改善作业场所条件。
2、坚持定期对各尘毒监测点进行监测,并向职工公告。各单位要采取有效措施,杜绝跑、冒、滴、漏,确保尘毒监测达标率100%。
3、加强劳保用品的管理,对劳保用品的计划、审批、订购质量、发放把关,并指导、督促职工按要求穿戴、使用。
4、有计划地对职工进行职业健康检查,保障职工的健康。
20_年,我公司在_县安监局、治安大队的关心和正确指导下,卓有成效地完成了安全生产工作,实现了安全生产“零事故”的工作目标。在20_年的工作中,我们将继续保持清醒的头脑,着眼于安全生产长效机制,从强化安全管理入手,狠抓各项安全措施的落实和安全生产责任制的到位,狠抓安全生产过程的安全监管工作,提高全员的安全素质,从根本上预防各类事故的发生。重点做好以下各项安全生产工作:
一、加强组织领导、落实安全生产责任制
公司要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,认真贯彻落实安全生产责任制。每个项目开工之前,都要与客户签订安全生产责任状,做到安全生产责任层层分解。
二、全程安全控制,做细“一体化”
公司在为工程项目提供统一购买、统一储存、统一配送、统一_、统一管理的“一体化”服务中,要更加注重每一个环节的安全工作,做到严而不松、全而不漏、细而不疏,扎实抓好抓紧安全过程细节管理,决不放过任何一个环节和工作点,确保“一体化”服务安全高效、稳步运行。
三、进一步加强隐患排查治理工作
公司专门建立和制定隐患排查治理制度,即自查、综合安全检查、领导检查,建立安全隐患排查治理和重大危险源艰苦的有效运行机制。坚持安全生产日常安全检查和节假日前后的安全检查,发现问题及时整改。
四、建立健全安全生产责任制和生产制度
公司要重视建立健全从高层领导到中层干部直至一线作业人员“三位一体”的安全生产责任制。将安全责任层层分解,落实到各个岗位和每一个人,形成环环相扣、一级抓一级、一级对一级负责的责任链条,从而有效做到从源头上杜绝事故的发生,构筑起完善的安全生产责任体系。并不断加强完善和健全一整套行之有效的安全目标管理、安全考核奖惩制度,完善安全生产管理制度,落实有关安全生产规程标准。自觉做到制度化落实,提高意识,强化责任,从思想_度重视,从行动上确保落实,建立起长效机制,用制度规范企业安全管理行为,提升企业安全管理水平。
五、强化安全宣传活动
采取悬挂宣传横幅、安全警示牌、张贴标语、会议培训等多形式多渠道对全体员工和周围群众进行安全宣传;使安全生产思想深入人心,激发员工强烈的安全责任感,增强安全意识,营造人人关心安全、时时想到安全、事事注意安全的良好氛围。
六、加强教育培训
安全工作是公司的重中之重,我们要始终坚持进行各种不同形式的教育培训,做到教育时间、培训内容、考试考核、持证上岗四个结合落实到位,做到上岗、复岗、特殊工种人员、管理人员教育100%到位。
每月坚持组织召开安全例会,传达上级安全工作精神,部署公司安全工作,提出安全工作要求,落实安全工作措施,提高安全工作意识,增强安全工作责任感和危机感,树立安全就是效益的安全工作理念。在项目开工前,对进场_作业人员进行安全知识、安全操作技能培训,提高涉爆人员的安全意识,规范安全施工,提高安全质量和效益。
我们相信,在_县各级领导了关心指导和全体员工的共同努力下,公司一定能卓有成效的完成安全生产工作,做到企业“零事故”和利益的双赢。
为认真贯彻上级各部门关于20__年安全生产工作的安排部署,扎实做好我镇20__年安全生产工作,现将有20__年工作计划的有关事项下发给如下:
一、总体要求
以科学发展观为统领,牢固树立“以人为本”的安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以落实企业安全生产主体责任为主线,以完善城乡一体的安全监管网格化目标责任体系为突破口,以创新安全监管方式方法为动力,以有效防范和坚决遏制较大以上生产安全事故为主要目标,全面提升企业安全管理和各村(社区)安全监管水平,切实维护人民群众生命财产安全,努力促进全镇安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
(一)各类安全生产事故死亡人数控制在市下达的考核指标以内。
(二)有效遏制较大事故,努力减少一般伤亡事故。
三、工作任务
(一)认真组织开展“落实企业安全生产主体责任”活动。20__年是“落实企业安全生产主体责任”的重要一年,各单位要结合实际,认真贯彻落实《安委会办公室关于认真贯彻落实领导同志重要批示精神进一步加强安全生产工作的通知》(安委办明电〔20__〕6号)和成都市《成都市安全生产委员会关于进一步加强当前安全生产工作的通知》(成安委〔20__〕11号)等文件精神,严格按照我市的相关安排部署,加强组织领导,细化工作方案,建立工作机制,明确责任分工,严格实施企业安全生产状况分级管理,检查、指导、督促企业建立健全安全生产责任体系、管理体系和规章制度,加大安全投入,加强安全教育培训,扎实做好事故预防和应急处置工作,积极构建安全生产长效机制。
(二)继续深入推进“安全生产年”活动。进一步扎实开展安全生产宣传教育、执法、治理“三项行动”和安全生产机制、保障能力、监管队伍“三项建设”工作,突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任,加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强组织协调,不断提高事故预防应对能力及本质安全水平。
(三)强化重点行业领域安全生产监管和专项整治。要结合自身实际,认真抓好以下六个重点方面的工作。
1、道路交通安全。要进一步深化道路交通安全综合治理,切实加强农村道路交通安全管理,提升道路交通安全专业化、科学化、社会化管理水平;加大道路路面管控力度,严厉查处酒后驾驶、超速、超载、超限、超时疲劳驾驶等严重交通违法行为;加强客运车、校车、运渣车、危险品运输车、摩托车、火三轮及老年骑游车等重点车辆的管理,严厉打击非法营运行为;大力开展交通运输安全生产和应急“双基”建设活动;建立完善交通安全监管机制,强化道路客运安全源头管理,狠抓客运车辆全监管。
2、消防及大型活动安全。要继续抓好《中华人民共和国消防法》和《成都市消防条例》的宣传贯彻和实施工作,强化对消防工作的领导,加大消防宣传建设力度;继续实施筑牢“防火墙”工程,着力提高消除火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训“四个能力”,夯实农村和社区消防组织建设、设施建设、群防群治工作和队伍建设“四个基础”;继续开展易燃可燃装饰装修材料消防专项整治“回头看”、“回头查”工作,开展建筑工地火灾隐患专项整治;按照“谁主办、谁负责”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实大型群众性活动和大型促销活动安全许可制度,严防踩踏、火灾等群死群伤事故发生。
3、建设工程施工安全。要认真落实项目业主单位的安全管理责任,所有建设项目必须按规定程序履行项目报建和安全报监手续,对没有履行相关备案手续的项目,对到期未改或存在较大安全隐患的要坚决责令停止建设。对不履行报监手续,不按规定抄送报监有关资料主要内容给安监部门的项目,一旦发生安全生产事故,将从重追究项目业主单位和有关责任部门的责任。
4、危险化学品及烟花爆竹安全。要督促危险化学品企业建立完善安全生产管理制度、作业过程的安全管理。深化危险化学品安全专项整治,规范危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等环节的安全监管。严厉打击非法制售烟花爆竹从业行为。强化烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等环节的安全监管,采取切实有效措施进一步规范烟花爆竹零售点的经营及储存行为。
5、作业场所职业健康安全。加大作业场所职业健康宣传培训和监督检查力度,积极推进职业危害申报。
6、特种设备安全。要严格落实特种设备使用单位安全主体责任,切实加强重点单位、重点场所特种设备的安全监察工作。积极开展锅炉、压力容器、液化石油气钢瓶等特种设备安全专项整治,严厉查处违法违规行为。
(四)继续加强安全生产基层基础工作。全面深化安全生产管理规范化建设,巩固安全生产管理规范化建设成果,扎实抓好村(社区)、企业安全生产管理规范化建设。
(五)加强安全生产宣传教育培训。进一步加大安全生产法律法规和《安委会办公室关于认真贯彻落实领导同志重要批示精神进一步加强安全生产工作的通知》(安委办明电〔20__〕6号)和成都市《成都市安全生产委员会关于进一步加强当前安全生产工作的通知》(成安委〔20__〕11号)等文件的宣传力度,大力开展第十一个全全生产月、《职业病防治法》宣传周等主题宣传活动,积极推动安全生产宣传工作从集中宣传向常态化宣传转变。坚持安全生产隐患举报奖励制度,加强安全生产社会监督和监督。认真组织开展企业安全生产“五个一”活动、安全管理人员集中教育培训活动和,努力提高从业人员安全意识,加强生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训考核,强化企业全员安全素质和安全技能教育。
(六)严格安全生产执法监察和应急救援。加大安全生产执法监察力度,重点加强生产现场监督检查,严厉打击非法违法生产经营建设行为,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律和超能力、超强度、超定员组织生产等行为。按“四不放过”原则,依法及时严肃查处安全生产事故责任单位和责任人员。加强安全生产应急管理体系和应急救援队伍建设,强化应急预案管理,定期开展应急救援演练。
四、保障措施
(一)建立健全安全生产网格化目标责任体系。按照系统(行业)监管和“属地监管”相结合的原则,以村(社区)及企业单位为中心,镇、村(社区)和企业单位岗位、人头四级,并对每一个网格内的责任单位与责任人实行“定管理范围”、“定工作职责”、“定考核奖惩”,细化安全生产责任制,层层签订安全生产目标责任书。
(二)严格实施安全生产督办督查制度。建立事故查处情况通报制度,主动按受社会监督。坚持重大安全生产隐患公告和挂牌督办制度,切实做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
(三)严格安全生产目标考核和责任追究。坚持把安全生产监管目标纳入综合目标绩效考核内容,严格安全生产控制指标和监管工作过程考核。坚持“一票否决”制,严肃追究因监管责任不落实、工作措施不到位、隐患整治不及时、打击非法违法生产经营建设不彻底而导致事故发生的单位负责人及相关责任人的责任,确保全镇安全生产形势稳定。
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